本文摘要：长缨挥，江山向美。

长缨挥，江山向美。2019年11月5日，第十一届长三角地区法院司法协作工作会议在江苏苏州开会。上海、浙江、安徽、江苏四地高院环绕“强化环境资源司法维护 共筑绿色美丽长三角”主题，联合探究如何增强长三角区域生态环境保护司法协作，更进一步前进长三角绿色发展一体化建设。

会上，沪浙皖苏四地高院签订了《长三角地区人民法院环境资源司法协作框架协议》（以下全称《协议》）《长三角地区人民法院牵头公布典型案例前进法律限于统一实施办法》，公布了长三角地区法院强化环境资源司法维护典型案例。共计捉大维护2019年10月25日，国务院做出《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案的国家发改委》，为长三角生态绿色一体化发展示范区建设按下“快进键”。

“强化长三角区域环境资源司法协作是环境资源审判工作规律的内在拒绝。四地高院签订《协议》目的就是创建省级层面环境资源审判协作机制，联手密码环境司法难题、联合提高审判整体效能。

”江苏高院院长夏道虎说道。根据《协议》，将创建长三角地区各级人民法院之间常态化司法协作工作机制，提高长三角地区环境资源审判整体水平，打造出环境资源审判“长三角”品牌，合力维护长三角生态环境安全性，为长三角区域一体化和生态文明建设获取优质高效的司法服务。

《协议》明确提出，将探寻建构区域案件审理继续执行司法帮助机制，相结合长三角“一网通筹办”政务服务平台，减缓构建环境资源案件跨域立案在区域内仅有覆盖面积。对当事人驳回的应当由长三角其他省份法院首府的环境资源案件，当事人可以以备到驻地法院申请人异地立案。

创建区域内根本性争议事项会商制度，对于跨省域根本性、脆弱、疑难、简单案件，各高级法院可以通过个案会商等形式，协商解决问题区域对立，构成工作合力。资源共享标准化如今，环境要素的流动性、扩散性造成生态环境呈现出污染不道德和环境修缮的双重横跨区域性，四地法院更加多地遇上跨域废气、异地灌入，邻避现象等简单问题，也面对着区域内环境资源案件裁判尺度、量刑标准统一的问题。

根据《协议》，将建构区域法院环境资源案件裁判标准统一机制。前进环境资源刑事案件裁判标准统一，优先在污染环境罪、非法捕鱼水产品等少见罪名上，增进区域内刑事案件证据辨别标准与量刑尺度统一。联合总结审判经验，统一区域新的类型环境资源民事案件明确做到尺度，增进区域内环境资源民事案件裁判规则完备。《协议》还明确提出，将强化对环境资源案件证据标准和法律限于规则的研究，统一长三角环境资源类案件裁判标准。

创建区域内环境资源典型案例公布机制，重点环绕长江、太湖、淮河、新安江等跨域最重要水体的维护，以及牵涉到沪、苏、浙首府范围内的东海海域生态资源维护，牵头公布涉及典型案例，增进法律限于统一，不断扩大长三角区域环境司法社会影响力。协作死守“红线”“建构长三角区域生态环境保护司法协作机制是前进长江三角洲区域一体化发展国家战略的最重要组成部分，也将为全国环资审判领域横跨区域司法协作获取积极探索。”最高法院环资庭庭长王旭光回应。

“长三角区域地缘相似、民生连接，三省一市法院必须增强生态命运共同体意识，把生态必需优先作为‘红线’和第一位拒绝，把发展必需绿色作为‘底线’和最显然决心，提高司法协作交流的层级和水平，增大生态环境司法维护力度。”上海高院副院长茆荣华说道。安徽高院院长董开军回应，本次会议签订的两个文件从案件审理继续执行司法帮助、审判资源和信息分享、裁判标准统一、最重要事项联合会投、执法人员与司法同步对话以及牵头公布典型案例等方面，建构起更为完善的长三角区域环境资源案件同步协作机制。

“除此之外，四地法院还要充分发挥审判职能，在增大生物多样性司法协作维护力度、增强生态补偿机制试点司法确保力度、深度前进跨省域生态环境司法协作等方面促进合作。”董开军说道。近年来，沪浙皖苏四地法院坚决目标同方向、措施一体，大力打造出区域环境资源审判命运共同体，获得明显效益。

2018年，四地12家法院签订了《长三角环境资源司法维护协作备忘录》。2019年，长三角生态绿色一体化发展示范区法院签订了《服务确保长三角生态绿色一体化建设司法协作协议》，在环境资源司法维护协作方面展开了积极探索。“长三角地区法院要全面积极开展大气、水、土壤、海洋等污染的自卫共治，从立案、审理、继续执行等各领域更进一步不断扩大环境资源审判协作的范围、广度和深度，并创建实体化运营协商实施机构，将各项制度落到实处。”浙江高院院长李占国回应。

“长三角区域各级法院要充分发挥环境资源审判职能作用，之后深化环境资源审判领域体制机制改革，积极探索以流域、自然保护区等生态功能区为单位的环境资源案件横跨区划集中于首府，大大深化长三角环境资源审判协作机制。强化区域内各地方法院之间根本性共性司法政策和司法事项，以及根本性疑难简单法律限于问题的联合协商、研究解决问题，构成仅有流域法院之间委托递送、委托核查、委托继续执行和信息分享机制。

”最高人民法院副院长、第三巡回演唱法庭庭长高憬宏说。记者了解到，为确保各项工作成功前进，将正式成立长三角地区人民法院环境资源司法协作工作领导小组。

组组长实施定期轮换制，任期一年，第一届任期将从2020年1月1日起，届满后依序换人。

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